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Irán: La cuestión de la sucesión del ayatolá

El líder supremo de Irán, el ayatolá Sayyed Ali Jamenei
El líder supremo de Irán, el ayatolá Sayyed Ali Jamenei

El líder supremo de Irán, el ayatolá Sayyed Ali Khamenei, se sometió recientemente a una cirugía de próstata, tras los recurrentes rumores de que padece algún tipo de cáncer.

A sus 75 años, Jamenei, nacido en Mashhad y mitad azerí-turco y, por tanto, mitad persa, ha sido el máximo árbitro y el máximo enigma de la República Islámica desde que reemplazó a su fundador en 1989. Aunque logró hacer senderismo después de su cirugía , las preguntas sobre su salud revitalizan el debate sobre la cuestión más importante en Irán.

La sucesión que se avecina, que ya está cada vez más madura para el debate público tanto dentro como fuera de Irán, dista mucho de ser sencilla. Cuando Jamenei tomó el manto de Ruhollah Jomeini, heredó un vestido increíble. Se tuvieron que hacer ajustes constitucionales fundamentales sobre la marcha para compensar las deficiencias de su sublíder, incluida una promoción rápida desde el nivel mediocre. Hojjatoleslam al rango de Ayatollah, generalmente reservado para los más veteranos entre Mojtaheds – es decir, clérigos chiítas calificados para emitir sus propios fallos independientes. (En su lugar, el clero suní utiliza un precedente jurídico). Si el sucesor designado original de Jomeini, el ayatolá Hossein Ali Montazeri, no hubiera entrado en conflicto con el imán, o si hubiera tenido uno de los otros grandes ayatolás contemporáneos de indiscutible reputación clerical, como Mohammad Reza Golpayegani, Mohammad Ali Araki o Abulghassem Khoei - comprado en la teoría personal de Jomeini sobre el jurisprudente gobernante (Vali-ye Faqih) o la revolución que engendró violentamente, todo este alboroto podría haber sido innecesario.

Incluso a pesar de la manipulación constitucional, desprovisto de la altísima estatura y el atractivo unitivo de Jomeini, Jamenei descubrió que todavía tenía que cubrir sus apuestas desde el primer día, por lo que cortejó y cooptó al establishment de seguridad, y en particular a los Guardias Revolucionarios de línea dura. En el cuarto de siglo que ha transcurrido desde entonces, si bien ha demostrado claramente ser políticamente hábil, Jamenei también se ha convertido más en un defensor del pueblo entre centros de poder en competencia feroz –con preferencia por los de línea dura– que en una autoridad espiritual-temporal guiada por una una visión clara de la estadidad y el gobierno. Como resultado, el cuerpo político de Irán se ha vuelto más fraccionado y fraccionado.

Por lo tanto, los zapatos que Jamenei dejará atrás para ser llenados no son particularmente grandes, sino más bien incómodos. Como si demostrar la piedad, la delicadeza política, la capacidad administrativa y la erudición (simplificada) requeridas constitucionalmente no fuera suficiente, el sucesor de Jamenei –o sucesores– también tendrá que superar fuerzas internas cada vez más centrífugas y asegurarse una base de apoyo independiente. En el Irán contemporáneo no ha surgido aún una figura de autoridad comparable, lo que hace que todo este asunto de la sucesión sea aún más arcano. No obstante, existen al menos tres escenarios amplios de sucesión.

Continuidad: La Vali-ye Faqih truco de sombrero

Mientras que la Asamblea de Expertos, de 86 hombres, designada constitucionalmente, se encarga de designar y "supervisar" al Líder Supremo (la propia Asamblea está programada para elecciones cada ocho años a principios de 2016, y su composición, junto con la del Consejo de Guardianes, oculta importantes pistas de sucesión), la influencia primordial sobre la elección del sucesor reside en otros dos centros de poder. Se trata de los Guardias (y su complemento Basij) y, hasta cierto punto, los elementos prorrevolucionarios, a diferencia de los quietistas tradicionales, del establishment clerical.

Dadas sus relaciones simbióticas y de larga data con Jamenei, es concebible que los Guardias acepten un candidato que al menos garantice la continuidad estructural e ideológica. Desde 1989, los Guardias han pasado de ser un grupo heterogéneo de facciones armadas a una organización vasta y oscura con inmensos intereses creados en sectores económicos críticos, la custodia del programa de misiles balísticos de Irán y una inequívoca propensión pública a interferir en la política interna. Cuando Mahmoud Ahmadinejad, ex miembro incondicional de la Guardia y miembro neoconservador de la segunda generación de la Revolución en tiempos de guerra, asumió la presidencia, los ex alumnos de la Guardia inundaron aproximadamente la mitad de los puestos ministeriales de su gabinete e incluso más escaños en el parlamento, lo que llevó a algunos observadores a pronunciar una virtual dictadura militar en ciernes.

Tradicionalmente independiente de los shas temporales de Persia, económicamente autofinanciado y políticamente quietista, a lo largo de las décadas el establishment clerical ha sido intimidado y alineado, tanto sutil como brutalmente, con la perspectiva ideológica adoptada por los herederos de Jomeini e institucionalizada en los seminarios de Qom. Aquellos entre el clero que alcanzaron prominencia junto con los poderosos de 1979, o que gozaron de patrocinio personal y hoy ocupan puestos clave en instituciones conservadoras de línea dura como el Consejo de Guardianes, el Ministerio de Inteligencia y Seguridad, el poder judicial y las numerosas fundaciones caritativas conocidas en persa como Bonyads, han marchado durante mucho tiempo al mismo ritmo que Jamenei y, al igual que los Guardias, seguramente buscarán continuidad. Después de todo, en las condiciones actuales, el Líder Supremo designado también surgirá de sus filas.

En los últimos años, la especulación ha dado lugar a varios nombres potenciales. El más probable de estos es Ayatolá Sayyed Mahmoud Hashemi Shahroudi, 66 años. Shahroudi, un clérigo nacido en Nayaf que alguna vez fue representante de Jomenei ante los chiítas proiraníes en Irak y jefe antirreformista del poder judicial de Irán durante una década, posee credenciales clericales adecuadas que Jamenei nunca tuvo. Como primer vicepresidente, preside temporalmente la Asamblea de Expertos tras el reciente ataque cardíaco del ayatolá Mohammad-Reza Mahdavi Kani. Pero si Jamenei carece del carisma de Jomeini, se dice que Shahroudi es aún menos interesante, y su nacimiento iraquí a pesar de sus orígenes ancestrales en el noreste de Irán puede plantear obstáculos incómodos.

El siguiente es Sayyed Mojtaba Hosseini Jamenei, 45 años, el segundo hijo del Líder Supremo y la elección más descarada, aunque no necesariamente lógica, para sucesor. Mojtaba está estrechamente asociado con los conservadores, posiblemente sea incluso más intransigente que su padre y, lo que es más importante, administra gran parte del acceso y los asuntos clave dentro de la Oficina del Líder Supremo, posiblemente la institución más importante de la República Islámica. – y por ende al propio Jamenei. Todo esto lo convierte en un candidato atractivo para la Guardia, con cuyos altos dirigentes se dice que tiene amistad. La forma en que se ven sus credenciales clericales es probablemente una historia diferente, aunque el joven Jamenei también estudió con el ayatolá Shahroudi. Si bien no ha habido un precedente dinástico desde 1979, Jamenei podría intentar cambiar todo eso.

Luego está Hassan Jomeini, 42 años, el nieto más destacado del fundador de la República Islámica e hijo de Ahmad Jomeini, quien murió en circunstancias misteriosas a mediados de la década de 1990. Hassan Jomeini tiene un pedigrí impecable, crucial para una mayor aceptación popular, aunque en términos de gerontología clerical sigue siendo relativamente fornido como Mojtaba. Sin embargo, su vínculo peligrosamente débil reside en su asociación con los reformistas y moderados (se dice que Ali Akbar Hashemi Rafsanjani es un fan) y su participación en las protestas de 2009, lo que lo convertiría prácticamente en anatema para los Guardias, a menos que se produzca un cambio fundamental. , en cuyo caso podría ser una cifra adecuadamente maleable para la élite pretoriana del Imam.

Finalmente, el valor atípico de la lista A es Ayatolá Mohammad-Taqi Mesbah-Yazdi, 80 años. Profesor 'Cocodrilo' (o temsa, que rima burlonamente con Mesbah), es cercano a Jamenei y encabeza la franja feroz de la derecha ultraconservadora, también conocida como los principistas. En un momento, respaldó fervientemente al entonces presidente Mahmoud Ahmadinejad, la estrella en ascenso de la generación más joven de neoconservadores (aparte de sus antecedentes generalmente laicos y de seguridad, los "neoconservadores" son casi ideológicamente indistinguibles de los "ultras" clericales). Mesbah-Yazdi preside el seminario Haqqani, una importante institución de línea dura en Qom, donde han sido educados notables clérigos pro-régimen –especialmente ministros de inteligencia–, y aborrece abiertamente la democracia en favor de una interpretación absolutista del gobierno clerical. Más que esto, alienta públicamente la violencia contra los reformadores, a quienes comparó infamemente con el virus del SIDA. Entre los ultras clericales, Mesbah-Yazdi posiblemente también represente a figuras como el secretario del Consejo de Guardianes, el ayatolá Ahmad Jannati, que podría haber sido candidato de no ser por su avanzada edad (87). Sin embargo, los comentarios extremos de Mesbah-Yazdi perturban incluso a algunos conservadores de línea dura, y existe poca evidencia que sugiera que disfruta de un apoyo generalizado en general, y mucho menos para el puesto más alto. Además, también está su edad inicial. (Jomeini, excepcionalmente, se convirtió en Líder Supremo a la edad de 77 años.)

Otros más han sido discutidos. Ayatolá Ali Akbar Hashemi Rafsanjani, 80 años, Alguna vez fue considerado el sucesor más adecuado y capaz. Incluso más influyente que Jamenei en el momento de la muerte de Jomeini, sin saberlo perdió influencia y en cambio se convirtió en el número dos, asegurando su reputación como bastión del pragmatismo moderado frente a las prioridades de los años de reconstrucción de la posguerra. Por el contrario, el nombre de Rafsanjani se ha asociado ampliamente con la riqueza y la corrupción no virtuosas (por cierto, se le apoda 'el Tiburón', aunque por razones de apariencia facial más que de comportamiento), y chocó con casi todos los políticos de centro-derecha por su supuesto apoyo a las protestas reformistas de 2009, sin importar sus difíciles relaciones históricas con la Guardia.

También hay Sadeq Larijani, 54 años, el actual jefe del poder judicial, otro conservador nacido en Najaf y miembro de una de las pocas familias dinásticas de la República Islámica (dos de los cinco hermanos Larijani encabezan dos de las tres ramas principales del gobierno, sin entrar siquiera en los vínculos familiares más amplios). Larijani, sin embargo, posee poca distinción aparte de años de servicio leal a Jamenei y estrechos vínculos con la Guardia. Al igual que su jefe directo, su nombramiento judicial requería que el anterior Hojjatoleslam ser promovido de la noche a la mañana. En todo caso, Shahroudi tiene muchas más posibilidades.

Si personas como Sadeq Larijani pueden formar parte de la lista B, seguramente también podrá hacerlo el actual presidente de Irán, Hassan Rouhani, 65 años. Rouhani, un actor clave en la generación revolucionaria, en realidad cumple todos los requisitos de un clérigo piadoso (de nivel medio) y de un administrador político probado. Además, es un raro hombre de poder capaz, al menos hasta ahora, de unir puntos de vista divergentes en todo el espectro político de Irán, aunque el resto de su presidencia dirá si es igualmente capaz de retener el apoyo de todas las facciones y, especialmente, de los conservadores. Su posición actual plantea pocos problemas: cuando Jamenei se convirtió en Líder Supremo, él también abandonó la presidencia. Rouhani debió parte de su sorpresiva victoria presidencial de junio de 2013 al respaldo de último minuto de los ex presidentes Khatami y, especialmente, Rafsanjani. Si bien el Tiburón puede que ya no sea la elección convincente para el puesto más alto, aún podría lograr otro junio de 2013 a través de su protegido.

En definitiva, el ayatolá Shahroudi y Jamenei Jr. probablemente tengan las mayores posibilidades de relevar al anciano Jamenei. Puede que Mojtaba sea joven, pero Jamenei también tenía poco menos de 50 años en junio de 1989, y su relativa juventud ofrece promesas de un mandato más largo y estable que uno interrumpido por una desaparición natural. Y mientras Jomeini padre Si no podía ser sucedido por un descendiente directo sin revivir los temores de otro golpe dinástico tipo Sha, Jamenei ha acumulado ahora mucha más influencia para hacerlo si así lo deseara. Shahroudi puede ser visto como un outsider, pero varios notables del régimen, incluidos los tres hermanos mayores Larijani, también pasaron sus primeros años en Irak. Además, su relativa moderación frente al Cocodrilo y su erudición generalmente de primer nivel (como las tradicionales 'Fuentes de emulación' o Maraje'-ye Taqlid, ha publicado su propio tratado jurídico) atraería una aceptación mucho mayor.

Reviviendo una vieja idea: el consejo de liderazgo

Según el artículo 111 de la Constitución, en caso de que Jamenei muera o ya no sea capaz de desempeñar sus funciones como Vali-ye Faqih, asume el poder un consejo de liderazgo temporal (con la aprobación del Consejo de Conveniencia, un organismo creado oficialmente para resolver disputas legislativas entre el parlamento y el Consejo de Guardianes) compuesto por el presidente en ejercicio, el jefe del poder judicial y un jurista de los poderosos. Consejo de Guardianes. Pero esto fue el resultado de una idea más antigua. En el momento del fallecimiento de Jomeini, Rafsanjani, entonces aliado clave de Jamenei, hizo circular una propuesta paralela. y rival, por un consejo gobernante permanente en lugar de un líder único. Este acuerdo debía incluirlo a él mismo, al hijo menor de Jomeini, Ahmad, y a los ayatolás Jamenei, Abdolkarim Mosavi-Ardebili y Ali Meshkini, pero al final fue rechazado por una débil mayoría en la Asamblea de Expertos y dio paso al dominio unipersonal de Jamenei. en cambio.

Si bien es posible en teoría, es poco probable que la idea de un consejo de liderazgo resista la prueba del tiempo. La razón es que la vigorosa competencia por el poder, el prestigio y el patrocinio entre y within facciones, especialmente dentro del redil conservador (ni siquiera pudieron ponerse de acuerdo sobre un candidato presidencial para las elecciones de junio de 2013, otra razón clave para la inesperada victoria de Rouhani), es casi seguro que se replicará dentro de cualquier estructura triádica o pluralista y reavivará la lucha por supremacía. Consideremos que el virtual duunvirato de la década de 1990, compuesto por Rafsanjani como presidente y Jamenei como Líder Supremo, sólo profundizó aún más la rivalidad personal y afianzó la creciente bifurcación política a pesar de los episodios de cooperación.

Discontinuidad en medio de continuidad: una toma de poder militar liderada por los guardias

En ausencia de un candidato (o candidatos) de consenso aceptable para los Guardias, o más bien para la facción dominante de línea dura dentro de los Guardias, aumenta la probabilidad de una toma del poder militar. Privados de su principal benefactor y amenazados con un cambio potencialmente antagónico, los máximos dirigentes y ex alumnos de la Guardia, que han pasado a una amplia gama de otros puestos clave en el gobierno, pueden dar un golpe de estado a la paquistaní. Habiendo crecido ya en poder e influencia, se podría decir que los Guardias necesitan al clero mucho menos de lo que éste necesita a los Guardias.

Sin embargo, es poco probable que los ungidos Guardianes de la Revolución derroquen por completo el orden existente e instituyan un gobierno militar permanente. En cambio, mantendrían cierto grado de deferencia hacia el jomeinismo dado que el prestigio de la divinidad imparte una legitimidad relativa que la machtpolitik no puede. Como tal, si esto sucede, el gobierno liderado por los Guardias probablemente será transitorio, hasta que se identifique una figura clerical consensuada.

¿La inutilidad de la predicción?

Refiriéndose al fracaso de Estados Unidos a la hora de predecir los acontecimientos de Pearl Harbor, el estratega, teórico de juegos y premio Nobel de economía Thomas Schelling lo atribuyó a una "gran incapacidad nacional para anticipar" y a la "pobreza de expectativas". Si uno hace uso de la imaginación, pueden venir a la mente varios otros escenarios post-Jamenei, incluida la abolición total del Velayat-e Faqih o modificaciones sustanciales a favor de un componente electo republicano mucho más fuerte. Por el momento, sin embargo, la alineación de fuerzas en juego hace que sea difícil imaginarlas, y mucho menos anticiparlas.

La próxima sucesión de Irán es importante por razones obvias. Una de ellas es que un cuarto de siglo de continua hostilidad dirigida hacia el exterior, especialmente contra Estados Unidos, puede haber sido muy simplemente la única manera de Jamenei de evitar ser superado por sus rivales internos. Otra es la incertidumbre que se cierne sobre el programa nuclear de Irán y el verdadero pensamiento del ayatolá detrás de la creciente pila de torta amarilla y centrifugadoras. Y luego, por supuesto, están las implicaciones para los propios iraníes, y si su economía y, lo que es más importante, su apuesta por mejorar las libertades sociales y civiles, se hundirán o nadarán. La primera y única sucesión tuvo lugar en un momento de tremenda transición, el inicio de un largo proceso de recuperación posguerra y cambios tectónicos en el equilibrio de poder global. Si bien las circunstancias modernas pueden no ser tan dramáticas, el mundo continúa observando cómo Irán baila al borde de un precipicio, tal vez uno del que todavía se le podría persuadir para que se aleje.

Este artículo fue publicado por primera vez por El diplomático en 11 Octubre 2014.