El entorno de seguridad
Un conflicto inconsistente pero semiactivo con Sudán por el petróleo, la demarcación fronteriza y la ciudadanía domina la situación de seguridad de Sudán del Sur. La violencia entre comunidades y las actividades de las milicias rebeldes están desestabilizando aún más el país.
En los últimos tres meses, ha habido un aumento constante de los incidentes de criminalidad, incluidos ataques a personas después de retirar dinero del banco, paradas de vehículos y exigencias de dinero a los ocupantes, allanamientos de viviendas y robo de artículos, y allanamientos de aldeas. en busca de alimentos, y durante esas redadas las mujeres eran violadas. Los trabajadores extranjeros y los locales con empleos remunerados (incluidos los que trabajan para ONG) también se han convertido en objetivos de violencia.
Estas tendencias pueden vincularse a las medidas de austeridad que el gobierno está implementando para hacer frente al deterioro de la situación económica. Otro factor clave es el débil aparato de seguridad de Sudán del Sur: los soldados no han cobrado durante cuatro meses y la lealtad del personal encargado de hacer cumplir la ley es cuestionable y se considera de naturaleza tribal.
Sudán del Sur tiene una sociedad altamente militarizada debido a los muchos años de conflicto entre el norte y el sur de Sudán y al conflicto en curso entre Sudán y Sudán del Sur. La población civil posee un gran número de armas, que muchos utilizan para asegurar su supervivencia diaria (mediante, por ejemplo, el robo de ganado en las zonas rurales o el robo a mano armada en los centros urbanos) desde que se cerró la frontera con Sudán y se eliminaron los suministros de alimentos y otros bienes comunes. han sido escasos.
Hay fuertes indicadores de que los intentos de abordar estos problemas de seguridad están consumiendo rápidamente los recursos del joven país. En el mediano plazo, esto podría contribuir a una ruptura de la autoridad del gobierno para garantizar la ley y el orden. Tal hecho afectaría la seguridad del personal humanitario extranjero y exacerbaría la actual crisis humanitaria en el país.
La población local comprende vagamente el mandato de las Naciones Unidas, las organizaciones no gubernamentales internacionales (ONGI) y otras organizaciones extranjeras que operan en Sudán del Sur. Como tal, la población tiene expectativas muy altas y a veces poco realistas que, de no cumplirse, podrían provocar decepción e incluso violencia contra el personal y los bienes de estas organizaciones.
Resumen de situación por estado
Sudán del Sur se compone de 10 estados, cada uno con su propio gobierno local y aparato de seguridad. Lo que sigue es un breve resumen de la situación actual de seguridad en cada estado.
Estado de Ecuatoria Central
El estado de Equatoria Central es el hogar de Juba, la capital de Sudán del Sur. Es una zona densamente poblada con un alto nivel de actividad criminal, incluidos ataques contra personal de la ONU y de ONG internacionales y otros extranjeros. Elementos del aparato de seguridad local están haciendo todo lo posible para reprimir el crimen, pero con poco efecto, en parte debido a la falta de capacidad y capacitación adecuada. Vale la pena señalar que la policía fue transferida recientemente del Ejército de Liberación del Pueblo Sudanés (SPLA) y, por lo tanto, no está al tanto de los procedimientos policiales adecuados. Se recomienda al personal de la ONU/ONGI y a los trabajadores extranjeros que respeten estrictamente los horarios del toque de queda y solo caminen por la ciudad durante el día.
Estado ecuatoriano occidental
El estado de Equatoria Occidental ha estado tranquilo desde que el Ejército de Resistencia del Señor (LRA) trasladó sus operaciones al estado de Bahr el Gazal Occidental. Actualmente el estado está en calma, aunque todavía se producen incidentes aislados de criminalidad.
Estado de Ecuatoria Oriental
Los casos de actividad delictiva se han reducido en el estado de Equatoria Oriental, pero en el pasado reciente se han producido incidentes aislados. En las últimas semanas no se han registrado robos de ganado. La situación se considera normal.
Estado de Jonglei
Los sistemas tradicionales y las negociaciones estatales parecen haber controlado los conflictos murle-nuer y dinka en el estado de Jonglei mediante el retorno de secuestrados y animales robados a sus comunidades de origen. Mientras las cuestiones tribales se encaminan hacia la normalidad, David Yau Yau, comandante de un grupo de milicias rebeldes, continúa tomando las armas contra el gobierno. Se opone al desarme civil impulsado por el gobierno en el estado. Los grupos criminales están aprovechando la situación para llevar a cabo sus actividades. Actualmente se considera el estado más volátil de Sudán del Sur.
Estado de unidad
El Estado de Unidad sigue siendo impredecible. Se informa que los ejércitos de Sudán y Sudán del Sur continúan aumentando sus fuerzas a lo largo de las zonas fronterizas. El reciente acuerdo de paz, que requiere una desmilitarización de la frontera de hasta 10 kilómetros en ambos lados, podría ser un gran impulso para la seguridad en el Estado de Unity. El personal de la ONU y de las ONG internacionales sigue desconfiando de la situación tras el bombardeo aéreo de la capital del estado, Bentiu, y de la Base de Apoyo Nacional de la Misión de las Naciones Unidas en Sudán del Sur (UNMISS) en Mayom en abril. Excepto por un incidente cuando los lugareños invadieron un complejo del Programa Mundial de Alimentos y se llevaron suministros de alimentos, Unity State ha estado tranquilo durante el último mes.
Estado del Alto Nilo
La temporada de lluvias ha contribuido a una pausa en el estado del Alto Nilo y los ejércitos de Sudán del Sur y Sudán están aprovechando esta situación para reforzar sus fuerzas. Sin embargo, las fuerzas de seguridad que pretenden llevar a cabo operaciones terrestres en las marismas del Alto Nilo se ven obstaculizadas por la actual temporada de lluvias. En general, se cree que las operaciones de Yau Yau están llegando gradualmente a partes del estado del Alto Nilo y que recientemente los delincuentes atacaron instalaciones de la ONU y de ONG.
Estado de Bahr el Ghazal del Norte
La zona fronteriza a lo largo del corredor entre el río Kiir y la llamada línea 1/1/56 (la frontera norte/sur tal como estaba cuando Sudán se independizó el 1 de enero de 1956) ha estado tranquila en los últimos meses. Esto se debe a que el Movimiento Justicia e Igualdad (JEM) ha reducido las actividades militares en Darfur y ha unido fuerzas con el Movimiento de Liberación del Pueblo Sudanés-Norte (SPLA-N) en las zonas de Kordofán. La principal preocupación en el estado norteño de Bahr el Ghazal es ambiental: las lluvias y las inundaciones han provocado que muchos sean reubicados voluntariamente en tierras más altas, mientras que algunos se han trasladado al campamento de retornados de Apada.
Estado de Bahr el Ghazal occidental
Se dice que el general Tom Nur, el único comandante conocido de un grupo de milicias rebeldes en el estado de Bahr el Ghazal Occidental, unió fuerzas con el SPLA con unos 200 de sus hombres. El LRA ha trasladado sus operaciones de Ecuatoria Occidental a la zona de Raja en el estado de Bahr el Ghazal Occidental y, según informes, se ha estado desplazando entre Raja y Darfur Meridional. Esperamos ver fuerzas ugandesas operando junto con el SPLA en el estado de Bahr el Ghazal Occidental contra el LRA. Por lo demás, el estado se encuentra actualmente estable.
Estado de los lagos
En las últimas semanas se han producido algunos incidentes delictivos aislados en el estado de Lakes; el más significativo de los cuales fue un ataque contra un oficial de enlace militar de la ONU cuando llegaba a su alojamiento. Los ataques fronterizos entre estados y los robos de ganado, principalmente desde Unity y Jonglei, son comunes, aunque el último incidente reportado ocurrió a fines de agosto. Esta reciente pausa puede deberse a la solución negociada en Jonglei (mencionada anteriormente) o al mal tiempo actual.
Estado de deformación
La situación de seguridad en el estado de Warrap ha sido normal últimamente, pero sigue siendo impredecible. El estado de Warrap solía sufrir robos de ganado por parte de criminales del estado de Unity. Desde hace algún tiempo no se ha informado de conflictos tribales. En el pasado reciente, los delincuentes han atacado la sede de la ONU en la capital del estado, Kuajok. Se sabe que elementos de seguridad locales acosaron al personal de la ONU o de las ONG internacionales o se apoderaron de vehículos de las Naciones Unidas o de las ONG internacionales y esto puede repetirse si hay más conflictos fronterizos.
Perspectivas de seguridad
El 26 de septiembre de 2012, Sudán y Sudán del Sur firmaron un acuerdo sobre ocho protocolos sobre seguridad fronteriza, petróleo, cuestiones económicas y comerciales, y cuatro acuerdos de libertad, que permiten a los ciudadanos de ambos países la libertad de circulación, propiedad, trabajo y residencia en el otro. país. La situación de seguridad en Sudán del Sur debería mejorar significativamente si se implementan según el plan.
Sin embargo, incluso si tienen éxito, pasará algún tiempo antes de que los efectos de los acuerdos se sientan en las bases. Por lo tanto, las amenazas a la seguridad del personal de la ONU/ONGI y otros extranjeros descritas en este informe permanecerán activas durante algún tiempo, actualmente evaluado entre seis y 12 meses.