La partida de Blaise Compaoré después de 27 años al frente de Burkina Faso fue el resultado de una demostración de resistencia y fuerza popular.

Una sociedad civil en crecimiento y una oposición política activa desempeñaron un papel importante en la organización y movilización de las manifestaciones que aceleraron su caída. Es probable que este hecho resuene más allá de Burkina Faso y llegue a otros países liderados por personas que han logrado revocar o ignorar las constituciones nacionales durante años.

Una nueva generación de jóvenes africanos, que constituyen la mayoría de la población del continente y que no vivieron las guerras anticoloniales, han dado lugar a un nuevo tipo de África con un mayor sentido de libertad, valores democráticos y Estado de derecho. . Representan una clase media en crecimiento que valora el acceso a información casi instantánea desde Internet y los teléfonos móviles. Estos africanos jóvenes, informados y en mejor situación económica están, por lo tanto, mejor capacitados y preparados para demostrar su desilusión con las elites gobernantes, haciendo que sus voces sean lo suficientemente poderosas como para ser decisivas en las probabilidades de supervivencia de un régimen.

La caída en desgracia de Compaoré después de casi tres décadas marca un cambio fundamental en el historial del África subsahariana; algunos llegan incluso a decir que incluso podría convertirse en el desencadenante de una revolución similar a la Primavera Árabe. Sin embargo, las consecuencias inmediatas de este evento plantean algunas dudas sobre si algo cambiará en absoluto.

Desde la independencia, las fuerzas armadas han actuado como los principales agentes de cambio en todo el África subsahariana, a menudo lanzando frecuentes golpes de estado. Las fuerzas armadas a menudo justifican el derrocamiento de un régimen como protección de la nación y garantía del bienestar de su pueblo, aunque los intereses privados normalmente son el núcleo de ello. Si bien Compaoré renunció debido a las protestas populares y la violencia antisistema que siguieron, la revolución en Burkina Faso parece haber sido secuestrada por los militares.

La dimisión de Compaoré el 31 de octubre de 2014 se produjo tras las mayores manifestaciones populares en el país desde 2011. Fueron motivadas por la intención de Compaoré de hacer que el parlamento aprobara una enmienda constitucional que le permitiría presentarse a otro mandato en las elecciones de noviembre de 2015. En la capital, Uagadugú, los manifestantes incendiaron la Asamblea Nacional y atacaron otros edificios gubernamentales. Las protestas se extendieron a otras partes del país, incluida la segunda ciudad más grande, Bobo-Dioulasso. En respuesta, Compaoré disolvió el gobierno y el parlamento, y se ofreció a negociar con sus adversarios para formar un gobierno de transición –encabezado por él– que allanara el camino para las elecciones de 2015, en las que no se presentaría. La propuesta fue recibida con indiferencia por la oposición, que siguió exigiendo su dimisión.

Justo antes del anuncio de la renuncia de Compaoré, un portavoz del ejército dijo a los manifestantes en la capital que Compaoré ya no estaba en el poder. Unas horas más tarde, el general Honoré Nabéré Traoré, jefe del Estado Mayor de las fuerzas armadas de Burkina Faso y partidario de Compaoré, anunció en una rueda de prensa que había asumido las funciones de jefe de Estado. Sorprendentemente, más tarde esa misma noche, el teniente coronel Isaac Yacouba Zida, subcomandante de la guardia presidencial, dijo en una emisión de radio que había "tomado el control" y, distanciándose del mando de las fuerzas armadas, afirmó la afirmación de Traoré como " obsoleto'. Zida también anunció la creación de un nuevo 'órgano de transición' y la suspensión de la Constitución. Además, afirmó que asumiría las "responsabilidades de líder de la transición y jefe de Estado" e intentaría definir de "manera consensuada... y con todos los partidos políticos y organizaciones de la sociedad civil, los contornos y el contenido de una democracia pacífica". transición'. Zida fue elegido por unanimidad por la jerarquía militar para liderar el período de transición.

La toma de poder por parte del ejército es ciertamente una mala señal para las perspectivas democráticas de Burkina Faso. La situación es desoladora considerando los estrechos vínculos que tiene la nueva dirección con Compaoré. De hecho, se percibe que lo que cambió es sólo la figura decorativa, mientras que todo lo demás sigue igual: las mismas políticas y prioridades. Se rumorea que el nombramiento de Zida fue una maniobra política de Compaoré. Esto no es demasiado descabellado. Para Compaoré, que según Zida se mudó a Costa de Marfil, sería una amenaza demasiado grande regresar a Burkina Faso sin un control firme sobre las autoridades y, lo más importante, sin contar ya con el respaldo de Francia y Estados Unidos. De hecho, regresar en tales condiciones ciertamente le quitaría su inmunidad procesal por una serie de acusaciones, incluidas las acusaciones de que fue cómplice del asesinato del ex Presidente Thomas Sankara, de que proporcionó armas y tropas para luchar contra las fuerzas de paz de la ONU en Sierra Leona a cambio de diamantes, tenía vínculos con la rebelión de 2002 en Costa de Marfil y comerciaba con diamantes durante la guerra civil de Angola. Además, perder el control del país probablemente también significaría perder los vastos intereses comerciales que Compaoré y su familia tienen en el país.

Uno de los pocos acontecimientos positivos tras la partida de Compaoré fue el rápido acuerdo del ejército sobre quién se haría cargo. En principio, esa decisión conjunta ha evitado la posibilidad de una guerra total entre facciones militares, protegiendo así la valiosa paz y estabilidad relativas de las que ha disfrutado el país durante las últimas tres décadas. A pesar de todas las malas acciones de Compaoré, la comunidad internacional, concretamente Francia y Estados Unidos, han tenido en su régimen un aliado estratégico y confiable en la región. El régimen desempeñó un papel vital en el seguimiento y la resolución de fuentes de conflicto en África occidental, el Sahel y el Sahara. Cabe destacar el papel mediador de Compaoré en el norte de Malí, en particular al iniciar conversaciones con Ansar Dine y en las negociaciones para liberar a los rehenes occidentales en poder de grupos yihadistas. Los soldados de Burkina Faso también han tenido una presencia regular en las misiones de paz de la ONU en el continente. Por tanto, tener militares al mando del país debería garantizar la continuación de las políticas de Compaoré en materia de terrorismo y cooperación con Occidente. Parece que por ahora Francia y Estados Unidos mantendrán a uno de sus principales aliados en la región.

Sin embargo, la presión internacional y nacional para el retorno al orden constitucional pone de relieve la necesidad de que los socios internacionales de Burkina Faso presionen a las autoridades de transición para que cedan el poder a un organismo civil. Para satisfacer los intereses de seguridad de la comunidad internacional y también para responder a los llamados a regresar al orden constitucional, se debe lograr algún tipo de equilibrio. Esa búsqueda se ve claramente favorecida por la misión conjunta de las Naciones Unidas, la Unión Africana y la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO) en el país.

Si algo podemos aprender de las recientes transiciones de gobiernos militares a civiles en África Occidental es que la presión de la CEDEAO, en colaboración con otras organizaciones regionales e internacionales, puede tener un impacto. Por ejemplo, en Guinea-Bissau la comunidad internacional, a través de la CEDEAO, logró presionar a la junta militar que tomó el poder tras el golpe de 2012 para que celebrara elecciones a principios de 2014. Los militares aceptaron los resultados y un gobierno civil se hizo cargo del país. El líder golpista que movió los hilos durante el período de transición fue exonerado y la situación parece haberse estabilizado.

En el caso de Burkina Faso, las cosas parecen aún más favorables a un resultado positivo. Las fuerzas armadas del país han tenido durante décadas una estrecha relación con Francia y Estados Unidos, y se beneficiaron de asistencia militar y grandes flujos de ayuda (que a menudo se tradujeron en beneficios personales). En una demostración de fuerza para una transición a un gobierno civil, tanto Francia como Estados Unidos amenazaron con cortar la ayuda al país. Ejercer la cantidad adecuada de presión sobre los militares puede acelerar la transferencia del poder al gobierno civil y al mismo tiempo mantener la lealtad del ejército a los intereses occidentales.

Zida afirmó que los militares no han tomado el timón del país para "usurpar el poder y sentarse y gobernar el país, sino para ayudar al país a salir de esta situación", mostrando así una aparente fuerte determinación de atender las peticiones nacionales e internacionales. por el respeto a la constitución. Sin embargo, Zida dejó claro que "los poderes ejecutivos estarán dirigidos por un órgano de transición pero dentro de un marco constitucional que vigilaremos atentamente", indicando que el ejército no tiene intención de apartarse completamente de la política, al tiempo que señaló que el El líder elegido tendrá que surgir de un consenso. Ese consenso dependerá del equilibrio de los intereses de los militares, los partidos políticos, la sociedad civil y la comunidad internacional (especialmente Francia y Estados Unidos).

Seguramente Occidente no puede permitirse el lujo de tener un nuevo gobierno con opiniones de política exterior radicalmente diferentes a las del régimen de Compaoré. Eso significaría perder a un aliado principal en una región turbulenta y volátil. Sin embargo, es posible unir los objetivos occidentales de seguridad y estabilidad en la región con los objetivos de la comunidad internacional más amplia de devolver al país al orden constitucional. Considerando la posibilidad de que Occidente utilice su influencia en el nombramiento de un nuevo gobierno, la pregunta es quién será un líder consensuado entre los militares, la oposición política y la sociedad civil. La historia de Burkina Faso ha demostrado que las coaliciones políticas tienen una duración corta, lo que reduce las esperanzas de que pueda materializarse una alianza entre partidos de oposición. Sin embargo, el contexto en Burkina Faso ha cambiado: Compaoré ha dejado el cargo después de tres décadas, y este hecho podría convertirse en una fuerza unificadora.

Zéphirin Diabré, líder de la coalición parlamentaria de oposición antes de la disolución del organismo, parece ser el principal candidato para dirigir el país en la actualidad. Ex ministro de Finanzas durante el gobierno de Compaoré, fundador del mayor partido de oposición, la Unión para el Progreso y el Cambio (UPC), y también ex subdirector general del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, ha sido la voz más activa contra Compaoré. En septiembre de 2014, Diabré se reunió con Roch Marc Christian Kaboré, ex presidente de la asamblea nacional que desertó del partido de Compaoré en enero de 2014 y formó su propio partido político, el Movimiento Popular para el Progreso, con otros que habían dimitido. La reunión tuvo como objetivo fortalecer las relaciones y actuar juntos hacia la desaparición de Compaoré y una transición democrática. De hecho, la estrecha cooperación de Diabré con la oposición fue un factor importante detrás de la exitosa organización de las manifestaciones populares que llevaron a la renuncia de Compaoré. La cuestión ahora es si se ha comprometido suficientemente la colaboración entre las fuerzas políticas para formar una coalición capaz de alcanzar un consenso con los militares y conseguir el respaldo de la comunidad internacional y, por tanto, poner al país en el camino correcto.

Diabré es un político experimentado y consciente de las maquinaciones dentro de la comunidad internacional. Ante esto, ha buscado cortejar socios internacionales. El activo más importante de Diabré en lo que respecta a los intereses occidentales puede resultar ser su cercanía a París, concretamente su anterior presidencia de las regiones de África y Oriente Medio en el Grupo AREVA, una empresa de energía nuclear propiedad del Estado francés. (Quizás valga la pena recordar que AREVA fue uno de los principales impulsores de la intervención militar francesa en Níger en 2013 para asegurar las minas de uranio).

Aunque Diabré no es el único que aspira a suceder a Compaoré, parece estar en la mejor posición actualmente. Sin duda, pueden suceder muchas cosas durante el próximo período de transición, incluido un cambio en el plan declarado de Zida para transferir rápidamente el poder a manos civiles. Sin duda, los próximos días permitirán tener una mejor idea de quién será la opción preferida para ocupar el escaño presidencial de Burkina Faso. A pesar de las dudas que se ciernen sobre el proceso de transición, una cosa es segura: los militares no abandonarán fácilmente su influencia sobre los asuntos del país.

Una versión de este artículo fue publicada por primera vez por Instituto Portugués de Relaciones Internacionales y Seguridad en 6 2014 noviembre.