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África Austral: Previsiones de inseguridad y conflictos en 2014

Algunas narrativas han descrito el sur de África como una región en gran medida libre de conflictos e inseguridad.

En realidad, la inestabilidad persiste bajo la superficie debido a acuerdos desiguales después de la independencia o las luchas por la liberación nacional. El conflicto y la inseguridad son productos de una combinación de factores volátiles. Comprender estos factores subyacentes es fundamental para comprender los acontecimientos. Este estudio de Open Briefing Intenta evitar generalizaciones analizando factores específicos e identificando pronósticos para países individuales de la región.

Los factores que se examinan van desde aquellos que influyen en los acontecimientos en curso hasta factores más estructurales de largo plazo. Por lo tanto, este informe se basa en una serie de temas, entre ellos: niveles de pobreza; inestabilidad sociopolítica; el déficit democrático; transiciones incompletas de la autocracia a la democracia; el papel de las fuerzas armadas; protuberancias juveniles; entornos posconflicto; la calidad de la gobernanza; el impacto de los recursos naturales; y flujos de armas pequeñas. Estos factores se analizan con el propósito de comprender el peso que tienen en la configuración de la historia reciente del país y su futuro probable.

A lo largo de este estudio se utilizaron más de 50 fuentes de datos cualitativos y cuantitativos cuidadosamente examinadas, y se utilizaron muchas otras fuentes locales para cada país individual. Estadísticas y perfiles de fuentes como el Banco Mundial, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Economist Intelligence Unit y el informe anual Perspectivas económicas africanas, ayudó a identificar las principales características de un país. Los artículos de noticias de la BBC, Al Jazeera, Reuters, Africa Confidential y medios locales proporcionaron un elemento descriptivo que contribuyó a una mejor comprensión de la dinámica de la inseguridad a lo largo del período cubierto por este estudio. Empresas de inteligencia y riesgos, como Control Risks y red24, proporcionaron resúmenes de seguridad actualizados sobre el terreno. Y organizaciones de la sociedad civil, como International Crisis Group, Human Rights Watch, Global Witness y ONG locales, proporcionaron información de antecedentes sobre muchos de los factores descritos en el párrafo anterior.

Las previsiones recogidas en este informe de síntesis derivan de la aplicación del método del cono de plausibilidad, que consiste en aislar los principales impulsores que dan forma a los acontecimientos en un país y permite formular supuestos justos. A partir de estos supuestos se han desarrollado tres tipos de escenarios para 2014: el base, cuál es el resultado más probable; a alternativa plausible, lo cual es posible pero menos probable; y un comodín, lo cual es posible pero improbable y generalmente produce resultados dramáticos. Cada una de las narrativas se construye en torno a diferentes supuestos para los mismos impulsores, lo que permite generar escenarios diferenciados pero no imposibles. Estas variables se aplicaron según características específicas dentro de un país. También se incluyen breves resúmenes de los países y breves análisis de los orígenes de la inseguridad actual en cada caso.

Este informe de síntesis se centra en 10 países del sur de África cuyos factores y volatilidad interna pueden crear inestabilidad y conflictos durante 2014. Si bien la región, en general, ha experimentado alrededor de dos décadas de libertad y prosperidad, los factores de inseguridad persisten. Entre ellos, el más importante es la creciente desigualdad entre ricos y pobres. La mayoría de los ciudadanos de la región no pueden disfrutar del mismo nivel de prosperidad que la pequeña élite que se ha beneficiado del auge de los recursos naturales en Angola, Mozambique y Zambia, o la minoría blanca rica en Namibia y Sudáfrica. Otra preocupación importante es hasta qué punto las economías de la región se vieron afectadas por la crisis financiera mundial, en particular los exportadores de diamantes y los destinos turísticos, como Botsuana y Sudáfrica, y el grado en que la clase media emergente en estos países se ha vuelto dependiente del crédito para mantener sus nuevos estilos de vida.

La política en toda la región sigue estando dominada por una generación envejecida de figuras involucradas en movimientos de liberación nacional, y las "credenciales de lucha" desempeñarán un papel fundamental en las sucesiones de liderazgo en Zimbabue, Sudáfrica, Namibia, Angola y Mozambique en 2014. Estas calificaciones contrastan significativamente con las prioridades de la generación educada "nacida libre", muchos de los cuales no tienen perspectivas laborales y se sienten desconectados tanto de las elites políticas como de las narrativas populares. Un panorama similar surge en el sector agrario. Malawi, donde la clase política está envuelta en un escándalo antes de las elecciones de 2014, y en Suazilandia, que sigue siendo una monarquía absoluta en una región que lidera el continente en participación política y derechos humanos.

Este informe se centra en los estados mencionados y excluye el estable reino montañoso de Lesotho y las prósperas naciones insulares de Comoras, Mauricio y Seychelles. Sin embargo, Madagascar se incluye en el estudio, ya que supondrá una prueba continua para la Comunidad de Desarrollo de África Austral (SADC) y los actores internacionales en 2014. En cuanto a los miembros de la SADC no mencionados aún, la República Democrática del Congo fue incluida en un informe anterior. en África Central y Tanzania recibirían un mejor trato junto con sus vecinos de África Oriental.

Este documento informativo es el último de los tres informes previstos por Open Briefing pronosticar la inseguridad y los conflictos en África occidental, central y meridional durante 2014.

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